为持续深入将清理长期未结案件落到实处，坚持防增消存并重，激励惩戒并举，找准症结、创新举措、上下联动、强化监管。莎车县人民法院理清思路，找准症结，一案一策抓落实，取得较好的清积效果，坚持以更高的站位、更严的基调、更强的措施推动长期未结案件全面清零，始终将超6个月长期未结案件清理纳入审判管理的重要内容，通过抓在平时、管在日常、落在细处，清积化存工作取得阶段性成果，逐步形成“旧案”“新案”同步推进的良性运行态势，迅速打响清理长期未结案件攻坚战、阻击战。

一是提高政治站位，将党建工作与执法办案深度融合。院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实最高人民法院、自治区高院、喀什中院关于长期未结案件清理工作的要求，充分发挥党建引领作用，围绕清积降存、常态化清理、执法办案良性运转等工作重点，坚持抓思想比学习，抓能力比创新，抓作风比干劲，抓责任比实干。拓展三会一课、主题党日、组织生活会、支部品牌功能，把审判执行薄弱环节所折射出的责任问题作为压力点和着力点，利用“小切口”帮助干警剖析在执法办案中存在的思想、作风、能力、责任、精神状态等方面问题，通过支部谈心谈话、支部会议、办案经验交流等方式，促进干警业务能力与自身政治素质共同提高。

二是多措并举，建章立制与清积降存双向驱动。进一步健全完善绩效考核、审限管理、质量评查、鉴定评估期限管理，合议庭、专业法官会议、审委会运行，实现长期未结案件清理工作规范化、制度化、科学化、长效化。将审判流程管理、审限变更和长期未结案件清理纳入审判管理重点。完善《案件质量评查办法》，落实超审限责任追究，对案件质量与效率加强监管。建立审判监督管理和审务督察联动机制，大力整治隐性超审限问题，对临近审限15日、 10日、5日采取倒计时提醒、催办、督办方式，对怠于履职，严重超期的案件进行评查、督察、问责，有效推动案件办理良性运转。

三是抓前端治未病，集中清理与源头治理同向发力。按照最高院张军院长提出的“公正与效率”的工作要求，坚持质量优先促公正，统筹兼顾处理好公正与效率的关系。在确保质量的前提下，进一步提升审判效率，确保大部分案件在2/3审限内办结，为案件纠偏纠错预留时间。对于疑难案件，院庭长充分发挥“头雁”作用，带头办理疑难复杂案件，强化院庭长日常监管，严控审限变更审核关口，杜绝因多次审限变更而导致长期未结案件发生。借助审判管理信息化方式加强案件排期、开庭、合议、裁判文书制作等重要流程节点的动态监控，及时提示、预警、通报，着力提升法官的案件审限意识。审管办结合流程节点管理，每天定期下发结案任务完成情况和临近审限情况。重点关注超4个月未结案件，持续加强对临近超6个月未结案件的案件跟踪、提示、督办力度，提早部署建立未结案件台账，明确结案计划、加强案件研究，实施一案一策精准推进，坚决杜绝人为拖延、消极结案现象，边清边积、边结边积问题得到根本扭转。

四是完善督办，杜绝“边清边积”和“前清后积”。为坚决杜绝“边清边积”和“前清后积”的现象发生。院党组每月召开2次长期未结案件专项推进会，重点就清理长期未结案提出了相关工作要求，坚决防止“边清边积”。建立审判执行周通报制度，每周滚动更新“长期未结案件清单”实时更新，动态监控。院领导采取适时约谈、挂牌督办、发函催办等方式，督促存量多、进展慢的庭室、法庭和承办法官提高效率、加快结案，坚决遏制“边清边积”情况发生。全面准确掌握积案底数和清理进度，切实把好清积工作节奏。截止目前审管办共下发了16期长期未结案件通报，取得了良好的效果。

五是梳理难点，帮助指导与考核激励同步协调。加大对疑难复杂案件的帮助指导力度，对存在影响案件推进的管辖、送达、鉴定、异议等情形，严格移送时限和节点，院庭长统筹协调、研究推进。落实《长期未结诉讼案件监督管理办法》，明确当事人鉴定提出及合议庭答复时限，规范鉴定事项及委托材料报送日期，严格30日内作出鉴定结论和重大疑难复杂案件60 个工作日内出具鉴定报告的要求，采取对第三方鉴定机构赋分管理的方式，对未能在规定期限内完成鉴定的机构考核减分降级，督促其工作提速。修订《莎车县人民法院绩效考核办法》，围绕公正、效率、效果三个维度，将审限内结案与积案清理纳入绩效考核，发挥考核对清积工作的激励与导向作用。广泛邀请人大代表、政协委员、检察机关、社会各界对法院工作进行监督，助力法院清理积案纾困解困。